一、全國公共財政收支情況
(一)公共財政收入情況
9月份,全國財政收入9362億元,比去年同月增加1103億元,增長13.4%。其中,中央財政收入4232億元,同比增長15.5%;地方財政收入(本級)5130億元,同比增長11.7%。本月中央財政收入增幅繼續(xù)回升,主要受經(jīng)濟逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)、以及一次性收入繳庫、退庫等特殊因素影響,扣除特殊因素后中央財政收入同比增長約8%。
9月份主要收入項目情況如下:
1.國內(nèi)增值稅2512億元,同比增加245億元,增長10.8%。其中,工業(yè)增值稅1905億元,增加80億元,增長4.4%,扣除免抵調(diào)庫部分減少因素后增長7.8%,與工業(yè)增加值增長回升、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄態(tài)勢基本一致;交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)增值稅147億元,增加128億元,主要是受擴大營改增試點范圍相應減少營業(yè)稅增加增值稅的影響。
2.國內(nèi)消費稅713億元,同比增長9.1%。
3.營業(yè)稅1167億元,同比下降2.2%。其中,受擴大營改增試點范圍的影響,交通運輸業(yè)營業(yè)稅大幅下降66.7%,租賃和商務服務業(yè)營業(yè)稅下降27.6%。
4.企業(yè)所得稅696億元,同比增長49.5%,扣除一次性收入繳庫、退庫等不可比因素后,增長約7%。
5.個人所得稅460億元,同比增長8.2%。
6.進口貨物增值稅、消費稅1193億元,同比增長8.3%;關(guān)稅227億元,同比增長1.7%。受人行系統(tǒng)升級影響,當月部分進口環(huán)節(jié)稅收延至10月初入庫,考慮此因素后進口環(huán)節(jié)稅收同比增長10.5%,主要受一般貿(mào)易進口增長帶動。
7.出口退稅926億元,同比下降11%。主要是去年9月出口退稅較多、基數(shù)較高(增長36.2%)。
8.車輛購置稅223億元,同比增長16.2%。
9.地方其他稅種情況:契稅341億元,同比增長34.7%;土地增值稅260億元,同比增長9.9%。
10.非稅收入1531億元,同比增加56億元,增長3.8%。
1-9月累計,全國財政收入98389億元,比去年同期增加7801億元,增長8.6%,比1-8月累計增幅提高0.5個百分點,但比上年同期回落2.3個百分點。其中,中央財政收入46813億元,同比增長4.5%,比1-8月累計增幅提高1個百分點;地方財政收入(本級)51576億元,同比增長12.7%,比1-8月累計增幅回落0.1個百分點。財政收入中的稅收收入84412億元,同比增長9%,比1-8月累計增幅提高0.6個百分點,比上年同期提高0.4個百分點。
1-9月主要收入項目情況如下:
1.國內(nèi)增值稅20837億元,同比增加1577億元,增長8.2%。其中,工業(yè)增值稅增加458億元,增長3%,主要受工業(yè)增加值增長放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響;交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)增值稅增加817億元,主要是受擴大營改增試點范圍相應減少營業(yè)稅增加增值稅的影響。
2.國內(nèi)消費稅6354億元,同比增長3.8%。
3.營業(yè)稅12888億元,同比增長10.9%。
4.企業(yè)所得稅19434億元,同比增長14.3%,扣除年度間退稅等不可比因素后,增長約7%。
5.進口貨物增值稅、消費稅9981億元,同比下降10.4%;關(guān)稅1892億元,同比下降10.8%。進口環(huán)節(jié)稅收累計下降,主要是受一般貿(mào)易進口增幅低、大宗商品價格波動較大、高稅率商品進口減少以及去年初清繳2011年末部分收入入庫較多、基數(shù)較高等影響。
6.出口退稅7725億元,同比下降0.2%。
7.非稅收入13977億元,同比增長6.1%。
前三季度,全國財政收入增幅總體上呈逐步回升態(tài)勢:第一季度增長6.9%,第二季度增長8.1%,第三季度回升到11.2%。分中央和地方看,中央收入增幅前三個季度分別為下降0.2%、增長3.1%和11.6%,累計增長4.5%,第三季度增幅明顯回升,主要是受經(jīng)濟逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)以及一些一次性收入繳庫、退庫不可比等特殊因素影響,扣除這些特殊因素,第三季度實際增長6%左右;地方收入增長較為平穩(wěn),前三季度分別增長13.7%、13.5%和10.8%,累計增長12.7%,主要是前期房地產(chǎn)市場成交額大幅增加,帶動相關(guān)地方稅收增加。
初步預計,在經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上,后幾個月中央財政收入累計增幅有望逐步提高,但主要受進口環(huán)節(jié)稅收累計下降的影響,前三季度增幅仍低于預算目標(7%)2.5個百分點,完成年度預算任務艱巨。后幾個月,要進一步加強經(jīng)濟財政運行監(jiān)測分析,大力支持稅務、海關(guān)部門依法征管、應收盡收,又堅決制止收過頭稅,努力完成全年收入任務。
(二)公共財政支出情況
1-9月累計,全國公共財政支出91532億元,比去年同期增加7413億元,增長8.8%。其中,中央財政本級支出14279億元,同比增長2.8%;地方財政支出77253億元,同比增長10%。
在財政收支矛盾十分突出的情況下,更加注重落實好各項民生政策,努力保障民生等重點支出需要。1-9月累計,教育支出13422億元,同比增長6.6%;文化體育與傳媒支出1404億元,同比增長9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5657億元,同比增長14.6%;社會保障和就業(yè)支出10574億元,同比增長12.1%;農(nóng)林水事務支出8053億元,同比增長9.9%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出7672億元,同比增長20.7%;節(jié)能環(huán)保支出1738億元,同比增長8.7%。
二、全國政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
1-9月累計,全國政府性基金收入33989億元,比去年同期增加10095億元,增長42.2%。其中,中央政府性基金收入2761億元,同比增加384億元,增長16.2%;地方政府性基金收入(本級)31228億元,同比增加9711億元,增長45.1%,主要是受土地成交額增加,以及去年同期收入基數(shù)較低等影響,國有土地使用權(quán)出讓收入26836億元,同比增加8900億元,增長49.6%(去年同期下降23.1%)。
(二)政府性基金支出情況
1-9月累計,全國政府性基金支出28299億元,比去年同期增加7109億元,增長33.6%。其中,中央本級政府性基金支出1555億元,同比增加157億元,增長11.3%;地方政府性基金支出26744億元,同比增加6952億元,增長35.1%,主要是土地出讓收入安排的支出23478億元,同比增加6329億元,增長36.9%。
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