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工業(yè)和信息化部發(fā)布《鑄造行業(yè)準入條件》
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
公告
2013年第26號
為加強行業(yè)管理，促進鑄造行業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級，推進鑄造行業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為裝備制造業(yè)服務，我部制定了《鑄造行業(yè)準入條件》，現(xiàn)予以公告。
工業(yè)和信息化部
2013年5月10日
附件：鑄造行業(yè)準入條件
為引導鑄造產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，促進鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，遏制低水平重復建設和產(chǎn)能盲目擴張，保護生態(tài)環(huán)境，推進節(jié)能減排，提高資源、能源利用水平，提升我國裝備制造業(yè)整體實力，推進我國從世界鑄造大國向鑄造強國轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準入條件。
一、建設條件和布局
(一)鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和水源地及其他需要特別保護的區(qū)域(一類區(qū))的鑄造企業(yè)不予認定;在二類區(qū)和三類區(qū)(一類區(qū)以外的其他地區(qū))，新(擴)建鑄造企業(yè)和原有鑄造企業(yè)的各類污染物(大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物)排放標準與處置措施均應符合國家和當?shù)丨h(huán)保標準的規(guī)定。
(三)新(擴)建鑄造企業(yè)應通過“建設項目環(huán)境影響評價審批”及“職業(yè)健康安全預評估”，并通過項目環(huán)境保護和職業(yè)健康安全防護設施“三同時”驗收。
二、生產(chǎn)工藝
(一)企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的鑄造工藝。
(二)不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。
三、生產(chǎn)裝備
(一)企業(yè)應配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設備和精煉設備，如沖天爐、中頻感應電爐、電弧爐、精煉爐(AOD、VOD、LF爐等)、電阻爐、燃氣爐等。爐前應配置必要的化學成分分析、金屬液溫度測量裝備，并配有相應有效的通風除塵、除煙設備與系統(tǒng)。
(二)鑄造用高爐應符合工業(yè)和信息化部頒布的《鑄造用生鐵企業(yè)認定規(guī)范條件》并通過工業(yè)和信息化部認定。
(三)企業(yè)應配備與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)應配備舊砂處理設備。各種舊砂的回用率應達到：水玻璃砂(再生)≥60%，呋喃樹脂自硬砂(再生)≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%，粘土砂≥95%。
(四)企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設備。
(五)落砂及清理工序應配備相匹配的隔音降噪和通風除塵設備。
(六)現(xiàn)有鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應大于3噸/小時，不得采用無芯工頻感應電爐、0.25噸及以上無磁扼的鋁殼中頻感應電爐、鑄造用燃油加熱爐;新(擴)建鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應大于5噸/小時，不得采用鑄造用燃油加熱爐。
四、企業(yè)規(guī)模(產(chǎn)能/產(chǎn)值)
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋼件、鋁合金鑄件、銅合金鑄件、離心球墨鑄鐵管、離心灰鑄鐵管的鑄造企業(yè)，其鑄件年生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)和鑄件材質(zhì)(見表1)應不低于(表1所列)要求的噸位或產(chǎn)值。
(二)除鋁合金、銅合金外其他有色鑄件[表1中所列鑄件材質(zhì)“其他(有色)”]，其鑄件年生產(chǎn)能力不低于(表1所列)要求產(chǎn)值。
(三)二類區(qū)、三類區(qū)新(擴)建鑄造企業(yè)，其年度生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)及鑄件材質(zhì)和工藝不同應不低于(表1所列)要求的噸位或產(chǎn)值。
五、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)鑄造企業(yè)應按照GB/T19001-2008標準(或ISO/TS16949標準)建立質(zhì)量管理體系，設有獨立質(zhì)量管理及監(jiān)測部門，配有專職質(zhì)量監(jiān)測人員，有健全的質(zhì)量管理制度。
(二)鑄件的外觀質(zhì)量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量(成分、金相組織、性能等)應符合產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)要求。
六、能源消耗
(一)企業(yè)應根據(jù)GB/T15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。
(二)新建或改擴建鑄造項目需要開展節(jié)能評估和審查。
(三)企業(yè)的主要熔煉設備應滿足要求能耗指標(見表2～表6)。
(四)企業(yè)噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標準煤;噸鑄鋼的綜合能耗≤0.56噸標準煤。
七、環(huán)境保護
(一)粉塵、煙塵和廢氣
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)及所在地污染物排放標準的要求。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味排放量應符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。
(二)廢水
根據(jù)排放流向應符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)及所在地污染物排放標準的要求。
(三)固體廢棄物及危險廢物
企業(yè)廢砂、廢渣等固體廢棄物應按照GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)貯存和處置，并符合國家和地方環(huán)保部門要求。企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物應按照《國家危險廢物名錄》法規(guī)，設置規(guī)范的分類收集容器(罐、場)進行分類收集，并交給有資質(zhì)處置相關危險廢物的機構(gòu)實施無害化處置。
(四)噪聲
完善噪聲防治措施，廠界噪聲應符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》。
(五)環(huán)境管理
企業(yè)應依據(jù)GB/T24001-2004標準建立環(huán)境管理體系。
(六)清潔生產(chǎn)
支持和鼓勵現(xiàn)有鑄造企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，依法進行清潔生產(chǎn)審核，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
八、職業(yè)健康安全及勞動保護
(一)企業(yè)應制定勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并有效運行。
(二)企業(yè)應根據(jù)相關法規(guī)為員工提供必要的社會保險和福利，并配發(fā)必需的勞動保護用品(防塵、護耳等防護器具)。應對從事有害工種的員工定期進行體檢，被檢率達100%。
(三)企業(yè)應按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》(GB8959-2007)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007)、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)等有關標準的要求，配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的治理設備。
(四)企業(yè)應依據(jù)GB/T28001-2011標準建立職業(yè)健康安全管理體系。
九、人員素質(zhì)
(一)特種作業(yè)、特種設備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應具有經(jīng)相應的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗率達100%。
(二)企業(yè)應制定各類人員的任職條件和培訓計劃，定期進行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓，培訓率達98%以上。
十、監(jiān)督管理
(一)鑄造企業(yè)可以按照本準入條件的規(guī)定申請準入認定，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門按照本準入條件，組織對申請準入認定的鑄造企業(yè)進行審核;國務院工業(yè)主管部門組織抽查，對符合準入條件的鑄造企業(yè)以公告的形式向社會發(fā)布。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門負責組織對本地申報準入認定的鑄造企業(yè)進行初審，并對已公告準入的鑄造企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
(三)準入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
十一、附則
(一)本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有鑄造企業(yè)(含車間)。
(二)本準入條件所引用的標準被重新修訂時，應使用其最新版本。
(三)本準入條件將根據(jù)我國鑄造工業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會公布。
(四)本準入條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。
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