一季度美國(guó)鋼材進(jìn)口激增25.7%,市場(chǎng)擔(dān)憂頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的“肥水”可能“流入了外國(guó)鋼企之田”。
智庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策研究所Economic Policy Institute(EPI)的數(shù)據(jù)顯示,1-3月,美國(guó)凈進(jìn)口鋼材880萬(wàn)噸,較去年同期的700萬(wàn)噸大幅增長(zhǎng)。EPI稱,對(duì)于美國(guó)鋼企而言,這是自2000年中以來(lái)“最糟糕的進(jìn)口危機(jī)”。如下圖(右),自2010年以來(lái),美國(guó)進(jìn)口的鋼材數(shù)量和比重雙雙上升。
鋼材進(jìn)口激增本該預(yù)示著制造業(yè)的復(fù)興—美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇早期階段的“大功臣”,但是從創(chuàng)造就業(yè)來(lái)看,現(xiàn)在它的作用似乎有限。
美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)增長(zhǎng)最快的階段出現(xiàn)在2011年奧巴馬總統(tǒng)大選期間,當(dāng)時(shí)每月創(chuàng)造了超17200個(gè)就業(yè)崗位。但是從那以后就大幅放緩了,2012年每月僅創(chuàng)造13900個(gè)崗位,到了2013年每月僅創(chuàng)造7300個(gè)崗位,今年到目前為止是11800個(gè)。
奧巴馬總統(tǒng)競(jìng)選連任時(shí)承諾將在制造業(yè)創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),但是到目前為止的第二屆任期內(nèi)僅創(chuàng)造了13.5萬(wàn)個(gè)。
由美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)支持的政府游說(shuō)組織—美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟的主席ScottPaul告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》:
除了汽車行業(yè)表現(xiàn)非常強(qiáng)勁之外,制造業(yè)復(fù)蘇在很大程度上是一種理想而非現(xiàn)實(shí)。
伴隨鋼材進(jìn)口激增而來(lái)的是美國(guó)產(chǎn)鋼材價(jià)格的下跌。美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商、他們的工會(huì)、律師和政治盟友已經(jīng)以此為由,向美國(guó)政府游說(shuō),要求政府更積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)該問(wèn)題。它們特別希望對(duì)從韓國(guó)到墨西哥等一系列接受政府補(bǔ)貼的鋼材產(chǎn)商進(jìn)行反傾銷調(diào)查和處罰。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》,中國(guó)一季度鋼材出口大增,中美貿(mào)易摩擦加劇。美國(guó)本月將對(duì)中國(guó)出口的晶粒取向電工鋼(造變壓器用)征收159.2%的初步關(guān)稅。
從更大層面來(lái)說(shuō),由中國(guó)、韓國(guó)和印度產(chǎn)能過(guò)剩驅(qū)動(dòng)的鋼材進(jìn)口激增,令人們對(duì)美國(guó)能源革命能否給自己的工業(yè)帶來(lái)福利的能力產(chǎn)生懷疑。
頁(yè)巖(氣)革命一直被視為美國(guó)鋼鐵行業(yè)的救命稻草。頁(yè)巖革命不僅增加了鋼材終端產(chǎn)品銷量,還降低了鋼廠一項(xiàng)主要的輸入成本——天然氣。美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)主席TomGibson去年稱頁(yè)巖革命為鋼鐵行業(yè)的“轉(zhuǎn)世重生”。
俄亥俄州自民黨參議員SherrodBrown告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》:
“美國(guó)鋼企正越來(lái)越多地被韓國(guó)等外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶走生意。”
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