近日有消息稱(chēng),神華、中煤與電力集團(tuán)2013年的煤電談判已經(jīng)落實(shí),電煤將無(wú)長(zhǎng)協(xié)煤、市場(chǎng)煤之分,統(tǒng)一浮動(dòng)作價(jià),以當(dāng)周環(huán)渤海指數(shù)為基準(zhǔn)減10元與客戶(hù)結(jié)算。若落實(shí),電煤價(jià)格走勢(shì)將完全由市場(chǎng)供需關(guān)系決定。
不過(guò),多名業(yè)內(nèi)人士對(duì)于這種電煤價(jià)格完全市場(chǎng)化的可能性提出質(zhì)疑。考慮到煤炭的基礎(chǔ)資源品屬性以及電價(jià)未完全市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí),長(zhǎng)協(xié)煤仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在。目前,電煤價(jià)格談判仍處于膠著狀態(tài),“定量不定價(jià)”依然是雙方達(dá)成的唯一共識(shí)。
或統(tǒng)一浮動(dòng)作價(jià)
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的消息,2013年神華、中煤的年度電煤合同談判既非“長(zhǎng)協(xié)煤、市場(chǎng)煤按照7:3比例、以環(huán)渤海指數(shù)浮動(dòng)作價(jià)”方案,也非電力集團(tuán)提出的“不分長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤、固定作價(jià)”方案,而是兩者方案的折中——即不分長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤,以環(huán)渤海指數(shù)浮動(dòng)作價(jià)。
該機(jī)構(gòu)稱(chēng),有電力集團(tuán)人士表示,目前與伊泰集團(tuán)的合同尚在修改當(dāng)中,雙方分歧在于以周環(huán)渤海指數(shù)還是月度環(huán)渤海指數(shù)均價(jià)作價(jià)。與大同煤業(yè)的最終價(jià)格也還沒(méi)落實(shí),但預(yù)計(jì)將參考神華和中煤的模式。
該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,煤礦和電力集團(tuán)簽訂價(jià)格浮動(dòng)作價(jià),標(biāo)志著中國(guó)電煤市場(chǎng)真正進(jìn)入了“自由市場(chǎng)”的時(shí)代,電煤的價(jià)格走勢(shì)至此將完全由市場(chǎng)供需關(guān)系決定。從礦方角度考慮,這是礦方長(zhǎng)期以來(lái)希望實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo),從電力集團(tuán)角度來(lái)看,這也是電力集團(tuán)在充分判斷了2013年用電需求增速、煤價(jià)走勢(shì)后的一個(gè)結(jié)果。
該機(jī)構(gòu)同時(shí)指出,考慮到我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以及煤電供需穩(wěn)定是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),國(guó)家仍將宏觀監(jiān)控煤電價(jià)格,一旦未來(lái)煤電供需出現(xiàn)極大轉(zhuǎn)變或煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)巨幅波動(dòng),不排除國(guó)家出臺(tái)應(yīng)急政策干預(yù)電煤市場(chǎng)。
完全市場(chǎng)化存爭(zhēng)議
不過(guò),不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)上述方案提出了質(zhì)疑。業(yè)內(nèi)分析師告訴中國(guó)證券報(bào)記者,據(jù)他們了解,目前電煤談判并沒(méi)有明確結(jié)果,“長(zhǎng)協(xié)煤、市場(chǎng)煤按照7:3的比例”更符合實(shí)際情況,即“長(zhǎng)協(xié)價(jià)煤炭供應(yīng)量占70%,價(jià)格按環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)下降10元/噸,市場(chǎng)價(jià)煤炭供應(yīng)量占30%”。
“如果統(tǒng)一浮動(dòng)作價(jià),全部都是市場(chǎng)煤,那就沒(méi)有發(fā)改委電煤改革方案里說(shuō)的中長(zhǎng)協(xié)合同什么事了。而且,目前百分之百全面放開(kāi)也不現(xiàn)實(shí),因?yàn)殡妰r(jià)并沒(méi)有完全放開(kāi),煤價(jià)完全市場(chǎng)化將影響到下游電力企業(yè)的效益。”他稱(chēng)。
分析師指出,以環(huán)渤海指數(shù)作為基準(zhǔn)也并不一定準(zhǔn)確。一方面,該指數(shù)僅反映上一周的港口煤情況,另一方面,該指數(shù)往往成為電煤雙方施壓市場(chǎng)、增加話語(yǔ)權(quán)的工具,在市場(chǎng)波動(dòng)較大、博弈較明顯時(shí)已有失公允,若再完全按照該指數(shù)浮動(dòng)作價(jià),風(fēng)險(xiǎn)較大。
“我認(rèn)為長(zhǎng)協(xié)煤不會(huì)取消,而且占比應(yīng)該在50%以上。”該分析師對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,煤炭作為基礎(chǔ)資源品,價(jià)格變動(dòng)對(duì)下游各行業(yè)影響很大,且煤炭在我國(guó)很多地方仍然屬于支柱性產(chǎn)業(yè),若價(jià)格完全市場(chǎng)化,容易引起市場(chǎng)混亂。因此,預(yù)計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),政府還是會(huì)對(duì)煤電價(jià)格進(jìn)行一定調(diào)控。
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