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Xi An Chen Teng Wu Zi Co., Ltd.
煤炭是晉中市的支柱產(chǎn)業(yè)，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)了解晉中市累計(jì)查明的煤炭資源儲(chǔ)量為228億噸，分布于8個(gè)產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)。經(jīng)煤炭資源整合兼并重組，市內(nèi)轄區(qū)共134座煤礦，今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，晉中市煤礦及涉煤企業(yè)效益嚴(yán)重下滑，企業(yè)生存和發(fā)展遇到了前所未有的困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到3月底煤炭系統(tǒng)全行業(yè)虧損面達(dá)到70%，虧損額為2.8億元。
市委、市政府高度重視，張璞書記親自帶隊(duì)深入煤炭企業(yè)開展調(diào)研，就進(jìn)一步減輕煤礦及涉煤企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助煤炭企業(yè)走出困境，提出了明確意見(jiàn)。4月10日，胡市長(zhǎng)親自主持，市政府召集各縣(區(qū)、市)分管縣長(zhǎng)、煤炭局長(zhǎng)，煤礦、洗煤、焦化、電力、銀行等企業(yè)代表和經(jīng)信委、金融辦、財(cái)政局、煤炭局、煤銷公司、焦炭公司等有關(guān)單位部門，廣泛征求各方意見(jiàn)。在集中意見(jiàn)進(jìn)一步修改的基礎(chǔ)上，形成了十條具體措施，并于4月18日正式下文執(zhí)行。
據(jù)了解十項(xiàng)措施總體思路為：既要用得力的措施使企業(yè)得到真正的的實(shí)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);更要用堅(jiān)強(qiáng)的態(tài)度，凝聚人心，提振信心，營(yíng)造全社會(huì)同舟共濟(jì)幫扶涉煤企業(yè)的濃厚氛圍。
第一條：市、縣兩級(jí)煤銷公司與煤礦建立原煤收儲(chǔ)包銷機(jī)制
第二條：鼓勵(lì)煤銷公司對(duì)原煤進(jìn)行來(lái)料加工洗選，提高煤炭質(zhì)量，增加煤炭附加值
第三條：晉中晉煤煤炭銷售有限公司強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大銷售力度，減少中間環(huán)節(jié)
第四條：認(rèn)真執(zhí)行《山西省財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)暫停礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的通知》規(guī)定
第五條：市、縣兩級(jí)政府留成的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金向煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型傾斜，重點(diǎn)扶持接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第六條：各縣(區(qū)、市)政府牽頭，合理組織礦區(qū)村民搬遷工作，緩解煤礦資金緊張壓力。
第七條：嚴(yán)格執(zhí)行市政發(fā)〔2013〕52號(hào)規(guī)定，不得從轄區(qū)外購(gòu)入熱值低于4544大卡/千克，灰分超過(guò)16%，含硫量超過(guò)1%的劣質(zhì)煤炭。
第八條：晉中區(qū)域內(nèi)五大電廠及用煤大戶，2014年實(shí)際使用本市區(qū)域內(nèi)煤炭數(shù)量不得低于全年用煤總量的80%。清貨款。
第九條：各縣(區(qū)、市)政府要加強(qiáng)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，做好預(yù)測(cè)預(yù)控
第十條：市減負(fù)辦牽頭，市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、煤炭部門配合，定期、不定期組織開展涉煤收費(fèi)專項(xiàng)檢查，清理法律法規(guī)規(guī)定以外的各種收費(fèi)項(xiàng)目
《意見(jiàn)》下發(fā)之后，社會(huì)反響強(qiáng)烈。大家感到，《意見(jiàn)》動(dòng)真碰硬，觸動(dòng)了長(zhǎng)期以來(lái)形成的煤炭經(jīng)銷體制;減負(fù)讓利，使企業(yè)得到了真正實(shí)惠;創(chuàng)新體制，優(yōu)化了煤炭發(fā)展環(huán)境。既為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，創(chuàng)造了條件;又為煤炭企業(yè)克服困難提振了信心。靈石縣政府在全面貫徹市政府《意見(jiàn)》精神的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作，一是煤炭銷售市場(chǎng)前移，成立了晉煤邯鄲銷售有限公司，主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)。二是認(rèn)真貫徹晉煤行發(fā)150號(hào)文件精神，鼓勵(lì)有條件煤礦進(jìn)行井下配采作業(yè)，以提高煤質(zhì)、適應(yīng)市場(chǎng)。其他產(chǎn)煤縣也根據(jù)各自的實(shí)際研究制定了有效措施。同時(shí)，市政府為保障《意見(jiàn)》的有效落實(shí)，近期還將出臺(tái)具體辦法，明確責(zé)任，落實(shí)流程，加大監(jiān)督，確保好事做實(shí)。
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