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中國(guó)證券報(bào)記者在調(diào)研過(guò)程中了解到，煤炭、鋼鐵等負(fù)債率較高行業(yè)對(duì)于債轉(zhuǎn)股這場(chǎng)“及時(shí)雨”的企盼尤為強(qiáng)烈。
江西省能源集團(tuán)在去產(chǎn)能過(guò)程中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)較棘手的問(wèn)題。其一，職工安置工作任務(wù)重。計(jì)劃關(guān)閉退出礦井萬(wàn)噸產(chǎn)能用人數(shù)達(dá)47人，是全國(guó)煤礦平均水平的近3倍。其二，退出產(chǎn)能比重大，退出產(chǎn)能占現(xiàn)有核定產(chǎn)能的60.6%，超過(guò)全國(guó)煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能比例43.1個(gè)百分點(diǎn)。
更為困難的是，計(jì)劃關(guān)閉退出礦井職工的安置費(fèi)用需31.5億元。江西省能源集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李松稱：“在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配上，安置職工人數(shù)權(quán)重僅占30%。且獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配和使用是兩張皮，在人多的情況下，導(dǎo)致安置費(fèi)用不足。”而能否妥當(dāng)解決安置與分流問(wèn)題，是去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，也關(guān)系著去產(chǎn)能全局的成敗。
在李松看來(lái)，無(wú)論是在去產(chǎn)能還是轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，資金需求必不可少。“比如在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，就有銀行抽貸或壓貸，人為地制造資金缺口。另外，授信審批難度有所加大，審批時(shí)間延長(zhǎng)。同時(shí)，還變更原有的擔(dān)保方式，要求增加增信措施。這些都進(jìn)一步加劇了江西省能源集團(tuán)資金緊張程度，加大了資金鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。”
李松告訴中國(guó)證券報(bào)記者：“目前，我們的做法是通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，將資金投入到債轉(zhuǎn)股主體，替換原有貸款。對(duì)江西省能源集團(tuán)公司而言，國(guó)家發(fā)改委和江西省發(fā)改委已明確其是市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股主體之一，也要求各家銀行積極支持推進(jìn)其債轉(zhuǎn)股工作。”
中國(guó)進(jìn)出口銀行江西省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“債轉(zhuǎn)股政策落地，首先需要國(guó)務(wù)院相關(guān)部門審批，要先有政策依據(jù)。其次，如果政策上得到批復(fù)，各家銀行還應(yīng)在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門支持下，進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商。”
山東能源集團(tuán)是在山東省委和省政府的主導(dǎo)下，與建設(shè)銀行、山東省國(guó)資委簽署了市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股框架合作協(xié)議。該方案以成立相關(guān)基金形式推進(jìn)。這是山東省首單市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，也是全國(guó)煤炭行業(yè)首單市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目。
方案分階段設(shè)立三只總規(guī)模為210億元的基金，包括150億元山東能源集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金、30億元新華醫(yī)療并購(gòu)重組基金和30億元資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化基金（Pre-IPO/PE），三只基金分階段分別組織實(shí)施。
“能源集團(tuán)與建設(shè)銀行市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的基本方式是用新股還舊債。”山東能源集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、外部董事李繼齋表示，債轉(zhuǎn)股推進(jìn)后，山東能源集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率可降低6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，也可降低有息負(fù)債財(cái)務(wù)成本。通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，可降低集團(tuán)融資成本20基點(diǎn)以上，節(jié)約10億元財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。
民生證券統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從目前落地的債轉(zhuǎn)股行業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量分布看，煤炭行業(yè)項(xiàng)目規(guī)模為1626億元，鋼鐵行業(yè)為1427億元，合計(jì)為3053億元，占債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目的70%以上。煤炭、鋼鐵債轉(zhuǎn)股企業(yè)數(shù)量分別為11家和6家，多表現(xiàn)為“煤炭+鋼鐵”企業(yè)共同債轉(zhuǎn)股，陜西、山西、安徽和河南等省皆采用此種方式。另外，有色、船舶、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)債轉(zhuǎn)股規(guī)模和數(shù)量相對(duì)較多。從債轉(zhuǎn)股企業(yè)框架性協(xié)議看，企業(yè)自身預(yù)估表內(nèi)杠桿率最多能降低8%至10%，最少能降低2%至4%。
民生證券研究院固定收益組負(fù)責(zé)人李奇霖認(rèn)為，目前已有18個(gè)省份企業(yè)開展債轉(zhuǎn)股，未來(lái)新疆、廣西、湖南、黑龍江為代表的資源型省份有望陸續(xù)開展債轉(zhuǎn)股。從行業(yè)層面看，除鋼鐵、煤炭、有色、建材等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸行業(yè)（公路、航空和機(jī)場(chǎng)等）、農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)墾集團(tuán)）有望加大債轉(zhuǎn)股力度。“這類行業(yè)周轉(zhuǎn)資金需求量大、資產(chǎn)負(fù)債率高，回報(bào)相對(duì)更慢，但回報(bào)相對(duì)穩(wěn)定、可期，并且行業(yè)發(fā)展符合供給側(cè)改革方向。作為關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略性企業(yè)，需要長(zhǎng)期資金支持。”
在中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春看來(lái)，2017年的債轉(zhuǎn)股落地項(xiàng)目中，地方國(guó)企仍將是重點(diǎn)。“國(guó)企負(fù)債率遠(yuǎn)高于民企，是本輪去杠桿工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。”
不過(guò)，作為本輪市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股“第一個(gè)吃螃蟹的人”，建設(shè)銀行方面表示，篩選項(xiàng)目并不看企業(yè)“屬性”，不管是國(guó)企還是民企，只要有發(fā)展前景都是潛在標(biāo)的。建設(shè)銀行董事會(huì)秘書陳彩虹表示，本輪市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股應(yīng)分成兩個(gè)層次看：第一，債轉(zhuǎn)股是當(dāng)下的國(guó)家戰(zhàn)略；第二，債轉(zhuǎn)股是解決當(dāng)下企業(yè)杠桿率高的一種手段。另外，對(duì)銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，也是金融創(chuàng)新嘗試。因此，在挑選客戶時(shí)，要求企業(yè)遵循市場(chǎng)化和法制化原則，沒(méi)有所有制的限制。但一定是在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略降低杠桿率的大方向和前提下，充分滿足商業(yè)銀行本身的可持續(xù)發(fā)展要求。
中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家獲悉，在建設(shè)銀行接觸的重點(diǎn)客戶名單中，多家民營(yíng)企業(yè)赫然在列，包括金風(fēng)科技、鄂絨集團(tuán)、魏橋集團(tuán)、三房巷集團(tuán)、盈眾控股集團(tuán)、安普利生物等。
